2023年，全國全社會用電量9.22萬億千瓦時，人均用電量6539千瓦時；全社會用電量同比增長6.7%，增速比2022年提高3.1個百分點。

　　“2023年，電力供應安全穩(wěn)定，電力消費穩(wěn)中向好，電力供需總體平衡，電力綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，電力保供取得好成效。”近日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長郝英杰在《2023-2024年度全國電力供需形勢分析預測報告》（以下簡稱 《報告》）新聞發(fā)布會上表示。

　　用電量是國民經(jīng)濟發(fā)展的 “晴雨表”。中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心副主任蔣德斌表示，2023年全國電力消費增速穩(wěn)中有升，反映出我國經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢。“二產(chǎn)用電量增速逐季上升，高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電表現(xiàn)尤為亮眼。”

　　蔣德斌介紹，2023年第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長6.5%，且同比增速從一季度的4.2%，上升到四季度的9.4%。制造業(yè)中的高技術(shù)及裝備制造業(yè)全年用電量同比增長11.3%，超過制造業(yè)整體增長水平3.9個百分點，各季度的同比增速及兩年平均增速均呈逐季上升態(tài)勢。

　　蔣德斌指出，從行業(yè)情況看，2023年電氣機械和器材制造業(yè)用電量同比增長28.7%，該行業(yè)中的光伏設備及元器件制造業(yè)用電量同比增長76.8%。汽車制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、計算機/通信和其他電子設備制造業(yè)用電量，同比分別增長16.7%、11.0%、10.5%。在新能源汽車的快速發(fā)展帶動下，新能源車整車制造用電量同比增長38.8%。

　　蔣德斌說：“制造業(yè)中的消費品制造業(yè)各季度的同比增速以及兩年平均增速呈逐季上升態(tài)勢，反映出2023年我國終端消費品市場呈逐步回暖態(tài)勢。”

　　此外，制造業(yè)中的四大高載能行業(yè)全年用電量同比增長5.3%，低于制造業(yè)整體增長水平2.1個百分點。

　　蔣德斌說：“上述用電形勢可以反映出，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級趨勢明顯，經(jīng)濟增長新動能正持續(xù)壯大。”

　　郝英杰表示，從分類型投資、發(fā)電裝機增速及結(jié)構(gòu)變化等情況看，2023年我國電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型趨勢持續(xù)推進。

　　《報告》顯示，截至2023年底，全國全口徑發(fā)電裝機容量29.2億千瓦，同比增長13.9%；人均發(fā)電裝機容量自2014年底歷史性突破1千瓦/人后，在2023年首次歷史性突破2千瓦/人，達到2.1千瓦/人；非化石能源發(fā)電裝機在2023年首次超過火電裝機規(guī)模，占總裝機容量比重在2023年首次超過50%，煤電裝機占比首次降至40%以下。

　　郝英杰表示，電力投資快速增長，非化石能源發(fā)電投資占電源投資比重達到九成，重點調(diào)查企業(yè)電力完成投資同比增長20.2%。

　　郝英杰介紹，2023年，全國新增發(fā)電裝機容量3.7億千瓦，同比多投產(chǎn)1.7億千瓦。其中，新增并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機容量2.2億千瓦，同比多投產(chǎn)1.3億千瓦，占新增發(fā)電裝機總?cè)萘康谋戎剡_到58.5%，并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電總裝機規(guī)模突破10億千瓦。截至2023年底，全國全口徑發(fā)電裝機容量29.2億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機容量15.7億千瓦，占總裝機容量比重在2023年首次突破50%，達到53.9%。分類型看，水電4.2億千瓦，其中抽水蓄能5094萬千瓦；核電5691萬千瓦；并網(wǎng)風電4.4億千瓦，其中陸上風電4.0億千瓦、海上風電3729萬千瓦；并網(wǎng)太陽能發(fā)電6.1億千瓦。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部主任張琳表示，近年來，電力行業(yè)積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，電源結(jié)構(gòu)已由過去以煤為主向多元化、綠色化轉(zhuǎn)變。隨著電源結(jié)構(gòu)和用電特性變化，煤電為新能源發(fā)電 “讓路”，更多地參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，額定運行工況減少，多數(shù)時間運行在低于額定功率以下，甚至是在較低負荷率下運行。這種情況，煤電年利用小時數(shù)勢必呈下降趨勢。

　　“因此，煤電利用小時數(shù)下降，并不代表煤電產(chǎn)能過剩。”張琳表示，從實際的運行情況也可以看出，2021-2022年，全國多地出現(xiàn)缺電情況，采取了有序用電措施，表明煤電過剩問題已經(jīng)化解。

　　張琳指出，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的背景下，煤電正在從基礎(chǔ)保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)功能逐步向應急保障和靈活調(diào)節(jié)電源轉(zhuǎn)變。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部副主任韓放說： “2023年，得益于煤炭供需關(guān)系的進一步改善，燃煤發(fā)電電價上浮政策進一步落實落地，煤電企業(yè)整體經(jīng)營情況有所改善，虧損程度有所緩解，但煤電企業(yè)尚未整體實現(xiàn)扭虧為盈，五大發(fā)電集團煤電企業(yè)的虧損面仍在40%以上。”

　　《報告》預計，2024年全國電力消費平穩(wěn)增長，全年全社會用電量9.8萬億千瓦時，比2023年增長6%左右。預計2024年全國統(tǒng)調(diào)最高用電負荷14.5億千瓦，比2023年增加1億千瓦左右。2024年新投產(chǎn)發(fā)電裝機規(guī)模將再超3億千瓦，新能源發(fā)電累計裝機規(guī)模將首次超過煤電裝機規(guī)模。2024年迎峰度夏和迎峰度冬期間，全國電力供需形勢總體緊平衡。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心副主任董增波表示，綜合考慮國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢、我國宏觀調(diào)控政策的取向以及當前階段我國的經(jīng)濟增長潛力，預計2024年我國宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。宏觀經(jīng)濟增長將支撐電力消費需求保持平穩(wěn)增長。

　　同時，電氣化水平持續(xù)提升。在 “雙碳”目標引領(lǐng)下，越來越多的領(lǐng)域持續(xù)推進電氣化，我國電氣化水平持續(xù)提升。

　　董增波說：“工業(yè)領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域、交通領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、居民生活領(lǐng)域的電氣化水平持續(xù)提升，推動電力消費需求進一步增加。”。

　　董增波表示，得益于新型基礎(chǔ)設施建設的快速發(fā)展，預計2024年大數(shù)據(jù)中心、5G基站B體育平臺 B體育網(wǎng)站等新型基礎(chǔ)設施建設仍然延續(xù)快速增長態(tài)勢，客觀上促進用電量增長。

　　董增波表示，2024年新能源發(fā)電裝機占總發(fā)電裝機比重將上升到四成左右，有望首超煤電。風電、太陽B體育平臺 B體育網(wǎng)站能B-sport B體育官方網(wǎng)站發(fā)電出力的波動加劇，電煤熱值下降導致煤電機組有效出力受阻增加，都增加了電力生產(chǎn)供應的不確定性。

　　韓放說：“從電煤供應看，預計2024年我國煤炭生產(chǎn)有能力繼續(xù)維持較高水平，但部分尚未完成產(chǎn)能核增手續(xù)辦理的保供煤礦生產(chǎn)面臨政策調(diào)整、產(chǎn)能收縮的可能。進口仍將維持較高水平，但增長幅度回落。總體來看，2024年電煤供應總體有保障，需重點關(guān)注西南、東北等區(qū)域以及度夏、度冬等用煤高峰時段的電煤供應保障，并盡快解決電煤供應質(zhì)量不斷下降的問題。”(記者 曹雅麗)