國家能源局近日印發的《關于做好新能源消納工作保障新能源高質量發展的通知》（下稱《通知》）提出，國家能源局及其派出機構將新能源消納監管作為一項重要監管內容，圍繞消納工作要求，聚焦消納舉措落實，常態化開展監管。

　　國家能源局相關負責人表示，《通知》針對網源協調發展、調節能力提升、電網資源配置、新能源利用率目標優化等各方關注、亟待B體育平臺 B體育網站完善的重點方向，提出做好消納工作的舉措，對規劃建設新型能源體系、構建新型電力系統、推動實現“雙碳”目標具有重要意義。

　　近年來，國家能源局持續做好新能源消納工作，大力推進跨省區輸電通道、堅強主干網架及配電網建設，不斷提升電力系統調節能力，擴大新能源市場化交易電量，推動新能源快速發展、高效利用。

　　2023年，全國風電利用率97.3%、光伏發電利用率98%，保持了較高水平。近兩年，新能源發展進一步提速，截至2024年4月底，全國風電、光伏發電累計裝機超過11億千瓦，同比增長約38%，消納需求大幅增加。

　　“為適應新能源高速增長形勢，保障新能源高質量發展，需要優化完善新能源消納政策措施，夯實基礎、鞏固成果、改革創新，以高質量消納工作促進新能源供給消納體系建設。”上述相關負責人介紹。

　　《通知》提出加強規劃管理，分別對500千伏及以上、500千伏以下配套電網項目及配電網的規劃管理工作提出改進要求。其中，明確為國家布局的大型風電光伏基地、流域水風光一體化基地等重點項目開辟納規“綠色通道”。

　　《通知》強調加快項目建設，各級能源主管部門會同電網企業建立已納入規劃的新能源配套電網項目清單，在確保安全的前提下加快推進前期、核準和建設工作；電網企業要優化投資計劃安排，與項目前期工作進度做好銜接。

　　此外，要求優化接網流程，電網企業要主動為新能源接入電網提供服務，簡化審核環節，進一步提高效率。

　　近年來，新能源技術進步帶動發電成本下降，新能源大規模并網對系統消納提出了更高要求，亟需調整新能源利用率目標管理方式，結合新情況研究新辦法。

　　《通知》提出，科學確定各地新能源利用率目標，充分考慮新能源發展、系統承載力、系統經濟性、用戶承受能力等因素，統籌確定分地區的利用率目標。部分資源條件較好的地區可適當放寬，原則上不低于90%，并根據消納形勢開展年度動態評估。

　　新能源滲透率的提高大幅增加了新能源電力的消納壓力，尤其是對于本地電力消費量較低、輸送能力不足、缺乏調節手段的省份地區而言。

　　同時，風電、光伏預計還將保持高速增長態勢。中國電力企業聯合會在《2023—2024年度全國電力供需形勢分析預測報告》中預測，2024年底，全國非化石能源發電裝機占總裝機的比重將上升至57%左右。

　　業內認為，明確資源條件較好地區的新能源利用率可降低至90%，此類地區新能源新增裝機容量或將顯著增加。終端需求的增大，有望改善當下新能源產業鏈產能過剩問題。電網改造或將再次站上風口，為更大規模的新能源電量的接入做好準備。

　　《通知》明確優化新能源利用率目標管理方式，省級能源主管部門對本地區新能源利用率目標承擔總體責任，于每年一季度按相關原則組織有關單位研究提出當年新能源利用率目標。國家能源局會同有關單位進行全國統籌。